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      體育法 / 研究所 / 本所新聞 / 正文
      本所新聞
      完善立法 嚴格執法 開創體育法治新局面
      時間: 2020-10-12|點擊:



      9月22日,我有幸作為體育界的代表,參加了習近平總書記主持召開的教育文化衛生體育領域專家代表座談會??倳浽跁现赋觯骸笆奈濉睍r期,要科學研判體育發展面臨的新形勢,堅持問題導向,聚焦重點領域和關鍵環節,深化改革創新,不斷開創體育事業發展新局面。


      體育法治建設既是體育事業發展的重要內容,也是促進體育事業健康有序發展的重要保障。

      一是要以修改《體育法》為龍頭,為體育法治體系建設奠定基礎。

      力爭在2022年北京冬奧會舉辦前,完成《體育法》的修改,使之成為一部科學前瞻、具有特色、銜接國際規則、指導體育法治實踐的務實法律。加強競技體育和職業體育以及體育產業法律規范的研究,借鑒國際上適合中國國情的經驗,制定相應的行政法規和配套規章、規范性文件,促進興奮劑入刑的法律修訂。完善體育教育制度,建立符合國情需要的體育教師隊伍,做好運動員后備力量的培養和退役安置保障工作;健全全民健身保障制度,促進人民身體健康和精神娛樂;進一步完善體育市場管理法規,引導體育產業投資,扶持體育民營企業,保障其合法權益不受侵害;制定相關的體育活動規則,真正實現科學立法,為具有中國特色、符合國際慣例的體育法治體系建設打下良好基礎。

      二是要建立體育總局協調指導,地方體育行政部門和專門執法部門并存的專業執法隊伍,實現嚴格執法。

      加強法治宣傳教育和嚴格執法相結合的法治培訓機制,在嚴格執法的同時,促進所有的體育參與者自覺守法,樹立底線意識,筑牢制度籠子,做到不愿違法、不敢違法、不能違法??偨Y專門執法和綜合執法的經驗,適應機構改革要求,調整地方體育執法工作機制,充分發揮綜合執法的制度優勢。重視個案分析,建立和諧穩定的體育活動規范秩序。暢通執法救濟途徑,完善行政執法監督制度,弘揚執法者模范執法,執法先守法的良好風尚。制定相應的執法程序規則,規范執法行為,加強權利保護意識,杜絕粗暴執法等不法行為。注重案例的積累分析,探索文明執法的規律,創造良好的法治氛圍。

      三是要建立機構,明確職責,形成完善的監督體系,確保法律的正確實施。

      建立獨立公正的仲裁機構和行業內部調解機制,建立與國際接軌的體育糾紛解決機制,做好與國家司法權力的銜接和監督。發揚中華民族的優秀傳統,提升化解矛盾的能力,重視體育的專業化和時效性特點,有針對性地建立相應法律制度和規則體系,最大限度地發揮法治的作用,實現體育治理的現代化。

      四是要注重體育普法和體育法律服務質量評估。

      注重和加強體育普法,才能夠做到全民守法,法治教育培訓的方式也需要與時俱進。委托第三方進行數據收集和撰寫體育法治藍皮書,對于增強公信力,科學評價體育法治建設的成就和存在的問題,需要引起特別重視并積極努力地付諸實施。體育法律服務是目前的短板,在加速發展的同時,要注重第三方評估和服務質量標準的制定。體育行政部門委托之后,要全力保證第三方獨立公正順暢地收集信息資料,保障人財物的足額供給,確保獨立性,不以任何形式干預,實現數據真實,信息全面,分析客觀,結論科學,真正成為體育法治建設的一面鏡子,成為體育法治改革和發展的智庫,開創體育法治的新局面。(中國政法大學 馬宏?。?/span>



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